Parlament Europejski zmienił decyzję Rady 2003/17 / UE w sprawie uznania równoważności nasion zbóż produkowanych na Ukrainie. Odpowiednia decyzja 2020/1544 Parlamentu Europejskiego i Rady (Seed Equivalence Decision) została opublikowana 21 października 2020 r.

Oficjalnie Organ certyfikacyjny Ukrainy został nazwany Ministerstwem Rozwoju Gospodarczego, handlu i rolnictwa (mert). Zgodnie z ustawodawstwem Ukrainy i Nasiennictwa: MEDTA pełni funkcje dyrektywne i jest odpowiedzialny za prowadzenie oficjalnego rejestru nasion Ukrainy, natomiast Państwowa Służba Bezpieczeństwa Żywności i ochrony konsumentów (SSFSCP) sprawuje praktyczną kontrolę nad wszystkimi etapami produkcji i handlu nasionami (w tym eksportem i importem), a także zarządzanie danymi dotyczącymi rejestrów nasiona znajdujące się w magazynie MEDTA.

Według wiceministra Tarasa Utka MEDTA (w języku ukraińskim) decyzja ta powinna zachęcić światowe firmy nasienne do produkcji nasion na Ukrainie w celu dalszego eksportu do Unii Europejskiej.

W tym raporcie FAS Kijowa analizuje potencjalny przyszły wpływ decyzji o równoważności nasion na eksport nasion z Ukrainy do UE. Post przeanalizował obecną dynamikę eksportu nasion z Ukrainy na całym świecie jako linię bazową obecnego potencjału eksportowego Ukrainy. Poniżej „wykres eksportu nasion z Ukrainy” pokazuje, że głównymi rodzajami eksportu nasion Ukrainy są kukurydza i Nasiona roślin warzywnych, a także pszenica i rośliny pastewne.

Джерело: Trade Data Monitor

page2image1087841168page2image1087841520

 

Ukraina sprzedaje nasiona na dwóch głównych rynkach: w UE oraz w krajach Eurazjatyckiej Unii Gospodarczej ( EWEA) – Białorusi, Kazachstanie i Rosji. Poniższa tabela „koszt eksportu nasion z Ukrainy” pokazuje Białoruś jako importera, ale w rzeczywistości może być postrzegana jako punkt wejścia do EAEU, a nie jako niezależny rynek. Białoruś jest zwykle używana jako punkt tranzytowy dla ukraińskich towarów wysyłanych do krajów EWEA-prawdopodobnie do Rosji, która zakazała wielu ukraińskich dostaw importowych. Ukraiński eksport do UE wyprzedza eksport do EAEU zarówno pod względem wartości, jak i ilości (więcej informacji znajduje się w tabeli poniżej).

Wartość eksportu nasion z Ukrainy w różnych kierunkach, w procentach

Źródło: Trade Data Monitor

 

2015     2016     2017     2018     2019

January- August 2020

EU 27 Brexit 42.3 32.3 25.3 46.8 41.0 40.8

Belarus 27.6 36.4 40.6 17.4 28.3 36.9

Other 30.0 31.3 34.1 35.8 30.7 22.3

page3image1152425024

Natomiast główne nasiona importowane przez UE obejmują tylko trzy główne uprawy: warzywa, rośliny pastewne i nasiona kukurydzy, więcej szczegółów można znaleźć na wykresie „eksport nasion z Ukrainy do UE”.

Źródło: Trade Data Monitor

page4image1089406720 page4image1089407024

Na podstawie dostępnych danych handlowych FAS Kijowa uważa, że pierwszą linią produktową, która najprawdopodobniej zwiększy eksport do UE, będzie kukurydza nasienna. Ukraina już eksportuje na ten rynek kukurydzę nasienną. Nasiona żyta, pszenicy i jęczmienia, które są obecnie eksportowane do EOG, mogą zostać przekierowane na rynek UE.

Według lokalnych mediów (w języku ukraińskim) obecnie na Ukrainie działają następujące międzynarodowe firmy produkujące nasiona:

MAS Seeds-2 zakłady produkcji nasion zbóż (głównie kukurydzy) i oleistych (słonecznika i rzepaku) ;
Corteva Agriscience-jeden kompleks dla kukurydzy i słonecznika;
Bayer-jedna fabryka kukurydzy;
Euralis Semences Ukraine – jedna fabryka kukurydzy, słonecznika i soi;
KVS Ukraina – jeden z nich jest przeznaczony do kukurydzy.
Za nimi podążają ukraińscy producenci nasion, którzy produkują różne zboża i rośliny strączkowe:

PYATYDNI Sp. z o. o.
Swarog West Group;
Agrotrade
Zakład Nasiennictwa Kirowohrad;
LNZ (Łebedinsky seed Plant).

Jest prawdopodobne, że firmy te (zarówno ukraińskie, jak i międzynarodowe) będą wyraźnymi beneficjentami decyzji o równoważności nasion, ponieważ mają już istniejące zdolności nasienne. Co więcej, międzynarodowe firmy mają przewagę, ponieważ: 1) posiadają odmiany nasion już zarejestrowane w UE i 2) utworzyły sieci dystrybucji w UE. Dla tych międzynarodowych firm, najprawdopodobniej będzie ekonomicznie opłacalne, aby przenieść produkcję nasion do zainstalowanych zakładów na Ukrainie z docelowym rynkiem zbytu w UE.

[Źródło: USDA]